收评:沪股通净流出0.85亿 深股通净流入2.67亿

六合精准网纸出码

2018-07-24

创新监管模式 强化过程管控 全面提升安全环保监管质效 #标题分割#

创新监管模式 强化过程管控 全面提升安全环保监管质效

这项交易还将把附近的大量斯里兰卡土地给予中国,用来建设一个工业区。

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创新监管模式强化过程管控全面提升安全环保监管质效江苏省泰兴经济开发区,是全国最早的专业性精细化工园区之一,园区现有化工企业100多家,名列全国化工园区第七位,危险化学品安全环保综合治理和监管任务繁重,责任重大。

近年来,江苏省泰兴经济开发区紧紧围绕“放管服”改革要求,在深入推进简政放权基础上,健全监管机制、创新监管方式、强化监管举措,探索出了一条事前事中事后全过程无缝监管的新路子。

一、强化风险控制,抓事前把控由传统管理向科学管理转变,变“亡羊补牢”为“关口前移”。严把项目准入关口。

按照园区“四个一律”要求,加强源头管控,凡新进项目,由管委会聘请专家,协调安监、环保等职能部门,实施可行性论证和安全环保审查,对不符合国家产业政策、园区产业定位以及安全环境风险不可控的项目一律拒绝入园。

实施企业技改工程。

结合化工产业转型“1123”专项行动,全面开展风险源排查,重点排查区内企业涉及“两重点一重大”、自动控制、工艺装备水平等情况,采取“一企一策”帮助企业技改升级,淘汰落后产能、设备工艺,增强防范和遏制重特大事故的能力。

健全完善管理体系。推进园区ISO9000(安全生产方面)、OHSAS18000管理体系建设,建成园区挥发性有机物泄漏检测与修复管理体系。建立泰兴市精细化工产业研究中心、科普展览中心,打造服务企业的“产、学、研、用”开放式创新平台,提升园区“科技创新、安全生产、环境保护”等公共管理水平。二、强化监督管理,抓事中防范积极创新监管方式,不断提升监管能力和水平。实施精准监管。注重研究企业生产信息、安全和环保信息、上报的安全生产、环境保护隐患等档案资料,摸清企业运行安全和环保方面存在的问题、漏洞,结合事故重点发生环节,有针对性地开展检查、巡查。围绕重要节日、重点时段、敏感时期开展综合性安全、环保大检查,切实抓好监督检查的复查工作,确保日常检查扎实有效。推进智慧监管。建成园区应急指挥中心,健全隐患排查全覆盖、全过程治理体系和危化品企业安全生产、环境保护基础数据库,提升危化品企业过程安全、环保管理信息化水平,实现园区危化品全过程跟踪管理。结合应急指挥平台建设,整理归档园内化工企业总图和应急预案,为生产安全、环境污染事故的科学处置、及时应对提供资料支撑。突出信用监管。安全生产、环境保护纳入园区企业诚信评价体系,建立安全生产、环境保护失信企业“黑名单”制度,强化“黑名单”制度运用,将安全、环保诚信评价作为企业改扩建、土地使用和贷款融资的重要参考依据。开展企业公开承诺“我安全”试点,倒逼企业严格落实安全生产主体责任。三、强化应急处置,抓事后整治抓住“防早、防小”关键,健全园区应急管理体系和机制。加大整治执法力度。根据检查发现的安全、环保隐患,系统分析企业存在问题,针对问题约谈企业主要负责人。在危化品领域开展多种形式的专项整治,跟踪督促企业整改,规范企业生产经营行为。密切与安监、环保等职能部门的联系,加大联合执法力度,对安全、环保违法问题,始终保持“零容忍”,发现一起、查处一起、严惩一起。完善应急救援体系。针对园区产业特点、危险有害因素,修编园区综合应急预案以及重大危险源、危化品道路运输、危化品管道输送、危化品码头装卸等专项预案。开展园区补充性安全、环保评价和风险评估,分析园区主要风险源和登记,评估可能产生后果的危害程度和影响范围,制定防范和控制事故风险措施。强化事故处置能力。督促企业结合实际开展应急演练,推广班组“双盲”式实战化演练,有效提升企业员工事故初期处置能力。打造开发区重型化工编队,建成开发区专职消防队、特勤消防站、一级消防站。借助应急指挥平台,增加应急模拟模块,高度仿真事故现场,开展危险化学品泄漏、流淌火、立体火、回燃等项目训练,提高应急救援的针对性、实效性。没有事故就是最大的成效。江苏省泰兴经济开发区,作为一个专业化工园区,近年来,园区未发生一起较大及以上事故,保障了区内企业群众的生命财产安全,保护了区域生态环境,为园区转型升级、创新发展提供了坚强支撑。